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来源 | 金山检察
检察建议是检察机关开展法律监督的重要形式和载体。金山区检察院秉承“新理念、新机制、新成效”工作思路,率先推动人大出台检察建议工作专项决定,首创的“三方”+“三化”的宣告模式在全市检察机关推广。
9月10日下午,金山区检察院召开了“发挥检察建议作用 助推社会综合治理”新闻发布会 。


本次新闻发布会邀请了法制日报、检察日报、上海法治报、上海日报、检察风云、法治天地频道、区新闻传媒中心等多家媒体出席,同时在“上海金山检察”新浪微博上进行了直播。
在发布会上,金山区检察院通报了近年来该院运用检察建议助推社会治理情况,并发布相关典型案例。




案例一
陈某某等三人销售
假冒注册商标的商品案
基本案情:
2017年12月,被告人陈某某为牟取非法利益,以人民币24万余元的价格,从浙江省某建材市场五金店内购得各种型号的假冒起帆牌电线共计2300余卷,并以人民币26万元的价格转卖给被告人李某某。
之后,被告人李某某伙同妻子宗某某在本市浦东新区某建材市场对外销售该批电线。 截至案发,共销售假冒起帆牌电线400余卷,获利人民币5万余元,剩余假冒起帆牌电线1900余卷,货值人民币24万余元。
我们这么做......
受害单位系辖区内重点企业,正处发展上升期,但近年来频频受到假冒侵权问题的困扰,商标权多次受到侵害,不仅损害了其品牌形象,还导致巨额经济损失。
检察官在办案过程中,通过主动上门调研,发现公司在知识产权保护等方面存在一些问题,对此,向其制发检察建议。从组建专门打假部门、加大打假资金投入、加强与行政执法、公安机关等相关部门配合等方面提出建议措施,并提供有针对性的法律咨询服务。
为督促检察建议落到实处,检察官先后两次到起帆公司进行跟踪回访。今年年初,起帆公司向区院赠送锦旗并表示感谢。


案例二
陈某平等人敲诈勒索案
基本案情:
近年来,一群打着“职业索赔人”旗号的人员至上海、浙江等数十家超市,将临近保质期商品藏匿至过期后购买,以向市场监督管理局举报使超市面临巨额罚款的方式要挟,迫使工作人员交出财物,或在未购买到过期商品的情况下直接索要财物,造成较为恶劣的社会影响。
2019年5月31日,金山区法院公开审理这起“职业打假”犯罪案件,以敲诈勒索罪判处陈某某等人有期徒刑1年至10个月不等,并处罚金2000至3000元不等。
我们这么做......
针对这起犯罪案件中暴露的问题,金山区院主动延伸检察职能,向涉案超市制发检察建议并进行公开宣告,建议 其加强在售商品管理、强化监控防范,一旦发生恶意索赔事件,通过调取监控视频、商品信息等固定相关证据,遇犯罪分子直接以“保护费”索取财物,应当及时报警。
近日,检察官从涉案超市了解到,超市已采取一系列有针对的具体措施,实现了管理“升级”, 严防此类案件再次发生。

检察官回访

检察建议
公开宣告
案例三
王某受贿案
2015年7月至2017年2月,王某在担任区某行政机关下属单位领导期间,利用自己负责展示楼工程建设的职务便利,先后三次收受个体工程承包商给予的贿赂款共计人民币8万元,并为其谋取利益。
2018年9月26日,金山区法院以受贿罪判处被告人王某有期徒刑八个月,缓刑一年,并处罚金人民币十一万元。
我们这么做......
在办理该案时,检察官发现案发单位暴露出权力缺乏监督、招投标运行随意、工程结算款不透明等三类问题,为此主动与区监察委沟通,探索建立监察、检察建议联合宣告制度。
为解决“文来文往”导致的信息传递不直接、监督效果不理想等问题,区院联合区监察委至该行政机关开展了“面对面”的公开宣告活动,并进行深度座谈。
今年8月16日,金山区院会同区监察委再次至被建议单位进行跟踪回访,进一步核实监察、检察建议的落实情况。

检察建议公开宣告

检察官回访
案例四
公交车驾驶员怀某某
交通肇事案
基本案情:
2019年1月9日,怀某某驾驶公交车遇行人马某某正在通过人行横道线时,未停车让行,致使发生交通事故致马某某死亡。
2019年6月5日,金山区法院以被告人怀某某犯交通肇事罪,对其判处有期徒刑一年,缓刑一年。
我们这么做......
承办检察官就办案过程中发现的被告人所在公交公司存在驾驶员安全驾驶意识淡薄、公司管理监督不到位等问题,主动延伸检察职能,向其制发检察建议并进行公开宣告。
为进一步核实检察建议的落实情况,检察官前往该公司进行跟踪回访。目前,公交公司已按照检察建议进行了一系列整改,主动把每一个可能造成公共出行安全隐患的行为消灭在萌芽状态,努力确保市民出行平安。

检察官回访
检察建议公开宣告

检察建议是检察机关履行法律监督职能、参与社会治理的重要手段。 区检察院将以检察建议回头看为契机,充分履行检察职责,努力推动检察建议工作发挥更大的作用,为金山高质量、高水平发展做出 更大贡献。
编 辑 | 金剑轩
监 制 | 沈 兵

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